美國(guó)和越南的纏綿恩怨
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 2009-06-17 15:08:15
7月12日美國(guó)和越南在華盛頓白宮簽署的貿(mào)易協(xié)議被《紐約時(shí)報(bào)》駐河內(nèi)記者稱為是“輸出取代仇恨”,認(rèn)為是越南1987年實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放以來(lái)的頭號(hào)大事。一位美國(guó)律師更用“風(fēng)景完全變樣”來(lái)詩(shī)意地形容它。這不但可能是兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)交往的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn),也象征華盛頓與河內(nèi)之間政治氣候的暖化。
二戰(zhàn)后獨(dú)立的國(guó)家中,越南是奮斗得最英勇,犧牲也最大的國(guó)家。這主要是因它成為以美國(guó)為首的“自由世界”與以蘇聯(lián)和中國(guó)為中堅(jiān)的共產(chǎn)主義堡壘之間的一場(chǎng)你死我活的拼搏以越南的發(fā)展作為前沿。1954年5月,越共軍隊(duì)在中國(guó)將領(lǐng)的指揮下攻陷了奠邊府,使一直在財(cái)政上靠美國(guó)支持的法國(guó)政府失去斗志,美、法、蘇、中開(kāi)始日內(nèi)瓦談判。正是這時(shí),艾森豪威總統(tǒng)發(fā)表了著名的“骨牌倒下原則”言論(即“骨牌效應(yīng)”),把守衛(wèi)越南反共堡壘當(dāng)作第一道防線。
不再派地面部隊(duì)到外國(guó)作戰(zhàn)
法國(guó)從越南撤退后,胡志明于1959年發(fā)動(dòng)“解放”南越的戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)取代法國(guó)成為吳廷艷政權(quán)的保姆,卻使自己在政治與軍事上越來(lái)越深地陷入泥沼。1968年約翰遜總統(tǒng)開(kāi)始與越共談判,為次年入主白宮的尼遜總統(tǒng)奏出了退卻的序曲。1973年美國(guó)與北越在巴黎達(dá)成協(xié)議,尼遜總統(tǒng)決定撤軍。結(jié)束了美國(guó)歷史上最不光榮、失敗得最慘的(5萬(wàn)8000美軍喪生、2000美軍失蹤)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó)歷史學(xué)家喜歡說(shuō):“尼遜的越南戰(zhàn)爭(zhēng)”。當(dāng)他是50年代的美國(guó)副總統(tǒng)時(shí),尼遜是站在抗擊“共產(chǎn)主義擴(kuò)張”、干涉越南內(nèi)政的前哨的。70年代他做了美國(guó)總統(tǒng),卻變成退出越南、和共產(chǎn)主義集團(tuán)和平共處的倡導(dǎo)人。“水門(mén)丑聞”以后,尼遜下臺(tái),他的接班人福特與下一任總統(tǒng)卡特相繼把美國(guó)搞得外交軟弱、經(jīng)濟(jì)下滑,1980年里根競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)把這一現(xiàn)象形容為“越南病癥”,即美國(guó)不再鼓足干勁、力爭(zhēng)上游了。雖然里根時(shí)代重振了美國(guó)雄風(fēng),但他所宣布的“決不在不愿意勝利的情況下把青年人派到外國(guó)去送死”卻揭開(kāi)了一頁(yè)新的美國(guó)戰(zhàn)略,華盛頓從此沒(méi)有膽量派地面部隊(duì)去外國(guó)作戰(zhàn),也可以算是從越南戰(zhàn)爭(zhēng)中所取得的教訓(xùn)。
越南戰(zhàn)爭(zhēng)在美國(guó)公眾中引起的反思,不但大大超過(guò)越南本身對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意義,而且比20世紀(jì)其他重大事件更激動(dòng)、更深刻。很多研究越南歷史的美國(guó)人認(rèn)為,那談吐斯文的胡志明是從國(guó)際客觀形勢(shì)中借來(lái)光環(huán)的。越南人民那在國(guó)際上名噪一時(shí)的“英雄”形象其實(shí)是由于中國(guó)的暗中強(qiáng)力支持和美國(guó)的師出無(wú)名而造成的。和中朝軍隊(duì)在朝鮮半島一字拉開(kāi),以落后的裝備和世界上最強(qiáng)大、最先進(jìn)的武力較量而打成平手相比,越南的抗美戰(zhàn)爭(zhēng)只不過(guò)是游擊、偷襲,主要在于能忍受、堅(jiān)持而逐漸把美國(guó)的戰(zhàn)斗意志拖垮。應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有中國(guó)這種慷慨與犧牲,越南的“光輝”勝利就沒(méi)有可能。如今這一切都過(guò)去了。
特別當(dāng)冷戰(zhàn)抗?fàn)幖撼牲S花憔悴的今天,越南那表勝于里的強(qiáng)大形象也得到還原,不再在國(guó)際上受到重視。美國(guó)輿論除了怒氣未消以外,與越南交流的動(dòng)力很小。
骨子里仇恨未消
從1975到1994的20年中,美國(guó)對(duì)越南禁運(yùn)的表面理由是:(1)河內(nèi)不積極提供失蹤美軍的信息,(2)越南對(duì)柬埔寨進(jìn)行侵略。骨子里卻是仇恨未消,一直到1995年在克林頓總統(tǒng)的倡導(dǎo)下美國(guó)才和越南恢復(fù)正常外交關(guān)系。可是兩國(guó)仍然只維持一種“冷淡和平”,每年雙邊貿(mào)易只有10億美元,美國(guó)投資在越南外國(guó)投資只排到第九位。1999年,美越在原則上達(dá)成的發(fā)展正常貿(mào)易的協(xié)議卻因?yàn)楹觾?nèi)的顧慮而夭折。
越南從胡志明時(shí)代開(kāi)始一直是中國(guó)身后的一條影子(不是模仿中國(guó)就是受中國(guó)刺激與影響)。幾個(gè)月前,中美達(dá)成的劃時(shí)代的貿(mào)易協(xié)定以及中國(guó)即將進(jìn)入世界貿(mào)易組織的前景使河內(nèi)政權(quán)醒悟,感覺(jué)越南向美國(guó)輸出的鞋、成衣與紡織品將會(huì)經(jīng)不起中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的沖擊,于是急切地與美國(guó)重開(kāi)談判,最后達(dá)成與中美貿(mào)易協(xié)定相似的越美協(xié)議。越南將會(huì)是繼中國(guó)以后的由年復(fù)一年地得到美國(guó)“正常貿(mào)易關(guān)系”(NTR)而獲得美國(guó)“永久性正常貿(mào)易關(guān)系”(PNTR)待遇的下一個(gè)共產(chǎn)主義國(guó)家。
越南只是一個(gè)7700萬(wàn)人口的市場(chǎng),和中國(guó)不能相比;美越貿(mào)易協(xié)議所激起的工商界熱情和美中協(xié)議所產(chǎn)生的投資熱也是小巫見(jiàn)大巫。
美國(guó)很多觀察家對(duì)打開(kāi)越南市場(chǎng)并不樂(lè)觀。越南對(duì)外吸引資金好像到1996年(總值80億美元)就達(dá)到飽和點(diǎn)。越南的官僚主義、文牘主義、官員對(duì)資本主義的思想抵觸、對(duì)外商的不講情面,海關(guān)的故意刁難、稅收部門(mén)的無(wú)情征斂,再加上亞洲金融風(fēng)暴、日本經(jīng)濟(jì)低迷,以日、韓為主的外資大量撤退,致使去年外資下降到區(qū)區(qū)20億了。一位澳洲的越南專家說(shuō),越南是“贏了戰(zhàn)爭(zhēng),輸了和平”。
中年以上的越南人對(duì)美國(guó)不能捐棄前嫌,但年輕的城市居民卻慢慢崇美。在美國(guó)的越南移民(絕大部分是戰(zhàn)時(shí)涌入的難民)已達(dá)100萬(wàn),他們匯回家鄉(xiāng)的款項(xiàng)成為越南外匯的最大來(lái)源(每年達(dá)10億美元之多)。越南每年派出1300學(xué)生留學(xué)美國(guó),他們學(xué)成回國(guó)后將為美越友誼砌磚添瓦。
美越貿(mào)易關(guān)系展現(xiàn)新的局面也使克林頓的桂冠上增添一顆花翎。
克林頓很想在11月總統(tǒng)大選后去訪問(wèn)越南,在交班之前造成個(gè)人外交事業(yè)高潮。不過(guò),美越關(guān)系能否從此一帆風(fēng)順地發(fā)展,還得看克林頓的接班人意向如何哩!
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