剖析“國有民辦學校大熱”的種種怪圈

　　觀點

　　國有民辦學校的操作是政府在卸包袱，同時將巨額教育成本轉(zhuǎn)嫁到學生頭上，而政府又從中獲利，可以說是“與民爭利”!

　　廣州的家長們何以對這些有名校背景的民校如此趨之若鶩?說白了，就是廣州優(yōu)質(zhì)初中學位太少。有家長就如此說，對公辦初中沒有信心，如果公辦辦得好，誰愿意又花錢又考試?!擇校現(xiàn)象愈演愈烈，正是政府在推進義務教育均衡化上缺少作為。

　　有識之士指出，廣州家長仍然面臨的上學難、上學貴的“難”和“貴”，絕不僅僅是因為教育窮，而是體制性、制度性問題，主要是教育資源的配置方式，這種配置方式削弱了教育的公共產(chǎn)品的性質(zhì)，維護著教育產(chǎn)業(yè)化的后果。

　　回溯歷史，十幾年前，廣州啟動示范性高中建設工程以滿足大學擴招需要。于是從2001年起，華附、省實、執(zhí)信、廣雅、六中、二中等24所中學開始創(chuàng)建示范性高中。由于示范性高中對學校面積、生均用地等有嚴格的要求，不少學校開始壓縮初中招生人數(shù)或停辦初中，自然增加公立優(yōu)質(zhì)資源稀缺性。

　　與此同時，各種名校辦民校卻“風生水起”，姑且勿論公立名校辦民校背后的動因，僅就這么多名校同時取消公立學區(qū)的初中部來看，首先就產(chǎn)生了優(yōu)質(zhì)義務教育學位大幅減少的效應。起初，各民校是自行招生;2005年，13所國有民辦初中首次統(tǒng)一測試聯(lián)合招生，之后逐年發(fā)展，2010年達到17所，招生情況一年比一年火爆。今年出現(xiàn)“裂變”：除了南國實驗學校因轉(zhuǎn)為公辦退出聯(lián)盟外，廣雅實驗學校、二中應元學校、六中珠江學校以及新加入的二中蘇元學校組成小聯(lián)盟，單獨出題考試，其余的13所民校繼續(xù)進行聯(lián)考。

　　當然，這些學校的學費自然不菲，今年廣雅實驗學校學雜費：每學期9000元;六中珠江中學，學雜費每學期8950元。入讀二沙育才的學費為2.1萬元/年。此外，他們還有一個共同身份———“國有民辦”。

　　翻開今年各民辦學校的招生簡章，這類學校對自己的身份有著不同的闡釋———“廣雅實驗學校是廣東廣雅中學承辦的一所公有民辦學校。創(chuàng)辦廣雅實驗學校旨在利用中國名校廣雅中學的優(yōu)勢，進行辦學體制改革試驗……”“應元學校屬于國有民辦性質(zhì)，是廣東省一級學校、廣州市重點中學廣州二中創(chuàng)辦的全日制、非寄宿的初級中學……”

　　有不愿透露姓名的專家指出，在全國各地，曾經(jīng)風光無限的“國有民辦”都已陸續(xù)集體退市，北京所有“國有民辦”體制的學校，2009年除一所學校外全部回歸公辦。“該是公辦就是公辦，該是民辦就是民辦。”他認為，國有民辦學校名義上是解決了經(jīng)費投入不足的問題，減輕了財政負擔，但實際上是政府在卸包袱，同時將巨額教育成本轉(zhuǎn)嫁到學生頭上，而政府又從中獲取了經(jīng)濟利益，可以說是“與民爭利”。

　　華南師范大學袁征教授指出，公立名校辦民校的主要原因就是賺錢，其他高調(diào)都是撒謊。公立民校利用公立學校聲譽的資產(chǎn)賺錢是完全錯誤的。為此，他呼吁，廣州公立民辦學校應該恢復公立學校的身份。