關(guān)注?收費

　　學(xué)生上學(xué)越來越便宜

　　“三年了，我媽媽再也不用為我的學(xué)費擔(dān)心了。”就讀于北京順義沙嶺學(xué)校的趙瑋童激動地告訴記者。以前，一到開學(xué)的時候，媽媽就為趙瑋童的學(xué)費發(fā)愁。爸爸在十年前得了類風(fēng)濕，完全沒有了勞動能力，趙瑋童家的經(jīng)濟(jì)收入全部來源于媽媽每天給別人打零工，一年下來最多只有4000元。而媽媽掙來的錢僅僅夠維持爸爸一年的藥費，有時還要借賬。從2003年開始，順義區(qū)在全面實施“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，還免收學(xué)生的校服費，在全區(qū)實施“三免一補(bǔ)”政策。“現(xiàn)在好了，從他上小學(xué)6年級開始，我們上學(xué)就沒再交過錢。”媽媽感動地說，不但如此，趙瑋童每學(xué)期還能從學(xué)校拿回家200多元的補(bǔ)助。
　　

    這只是順義區(qū)實施“三免一補(bǔ)”政策獲得成效的一個小事例。在密云縣，全縣14個山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦寄宿制中小學(xué)29所，住宿生占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)的近1／3。為了不因舉辦寄宿制學(xué)校而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，縣政府不斷加大教育投入，全縣所有寄宿制學(xué)校均由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，配備住宿和餐廳設(shè)備；所有住宿生的床單、被罩、枕巾等生活用品也均由政府統(tǒng)一配備。同時，在認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，為住宿生每人每月提供30元伙食補(bǔ)助。2005年，又將家庭經(jīng)濟(jì)困難住宿生的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到50元。
　　

    北京市全面落實“兩免一補(bǔ)”政策始于2001年。據(jù)統(tǒng)計，從2001年到2006年市級財政補(bǔ)助區(qū)縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的經(jīng)費逐年增加，已從4.6億元增至16億元。與此同時，農(nóng)村義務(wù)教育生均教育事業(yè)費和生均公用經(jīng)費也有較大幅度的增長。逐年加大的投入，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

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　　義務(wù)教育雜費全免

　　2006年8月，市教委、市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策的通知》，在10個遠(yuǎn)郊區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)生免交雜費，城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生和特教學(xué)生免交教科書費的基礎(chǔ)上，從2006年秋季開學(xué)起，本市農(nóng)村戶籍的學(xué)生免交教科書費；山區(qū)學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生每人每年提供300元助學(xué)補(bǔ)助；上述三類住宿生每人每月發(fā)放100元伙食補(bǔ)助。為實施上述減免，市區(qū)兩級每年投入近2.4億元，惠及義務(wù)教育階段學(xué)生達(dá)78萬余人次。
　　

    今年秋季開學(xué)，北京市城八區(qū)公辦學(xué)校義務(wù)教育階段的學(xué)生，也已享受免雜費的政策。

　　支教，讓城鄉(xiāng)牽手

　　坐落于北京市延慶縣東北部的永寧中學(xué)是一所完全農(nóng)村中學(xué)，目前學(xué)校專任教師128人。今年，永寧中學(xué)又多了10名教師，他們?nèi)�部來自人大附中的教學(xué)一線，包括5名高級教師、5名一級教師，他們負(fù)責(zé)學(xué)校高一兩個班10門課程（體育課除外）的教學(xué)工作。這兩個班是人大附中在延慶設(shè)的兩個班，教師的到位意味著人大附中正式“落戶”延慶。
　　

    今年，永寧中學(xué)已經(jīng)完成了面向全縣應(yīng)屆初三畢業(yè)生招生，其中80名成績優(yōu)秀的學(xué)生組建的兩個班既屬于永寧中學(xué)，又是“人大附中延慶分校”實踐計劃的一部分，這兩個班級將完全按照人大附中普通班教學(xué)的要求設(shè)定教學(xué)目標(biāo)，并且在管理上也由人大附中全權(quán)負(fù)責(zé)。
　　

    “我們希望通過引進(jìn)人大附中的先進(jìn)師資，一方面能帶動永寧辦學(xué)水平的提高，一方面保留住優(yōu)質(zhì)的生源，今年中考我們初中部不少成績優(yōu)秀的同學(xué)甚至放棄了市里一些中學(xué)而選擇留在母校。”永寧中學(xué)校長朱江說，目前在人大附中和延慶縣教委的支持下，學(xué)校已經(jīng)開始籌備宿舍樓、教學(xué)樓、400米塑膠跑道的規(guī)劃設(shè)計工作。
　　

    一個學(xué)校兩部分教師，一部分是永寧中學(xué)的教師，一部分是人大附中派過來長期駐扎在延慶縣的教師。永寧中學(xué)的老師可以到“分校”聽課，學(xué)習(xí)附中教師的教學(xué)方法與經(jīng)驗，附中教師也將定期和永寧中學(xué)的教師交流，分享教學(xué)心得。此外，人大附中還安排管理校長1名，負(fù)責(zé)這兩個班與人大附中的及時溝通反饋工作。
　　

    人大附中與永寧中學(xué)的合作始于2005年的城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”活動。“牽手”之后，雙方于2005年達(dá)成協(xié)議，永寧中學(xué)每半學(xué)期選派優(yōu)秀學(xué)生到人大附中交流學(xué)習(xí)，目前已有將近30名學(xué)生參加了此項活動。
　　

    “這些學(xué)生主要是感受附中的學(xué)習(xí)氛圍，他們回來后效果還是很明顯的，通過向周圍同學(xué)講述他們在附中的生活經(jīng)歷，其他學(xué)生也受到了感染，不少孩子還表示要爭取機(jī)會，希望也能到附中參觀交流。”人大附中校長助理肖遠(yuǎn)騎說。
　　

    據(jù)肖老師介紹，兩校的交流還體現(xiàn)在人大附中為永寧中學(xué)免費開通教育資源網(wǎng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)資源的共享。此外，為了進(jìn)一步增強(qiáng)教師間的交流與提高，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果，人大附中組織干部、師生與永寧中學(xué)的干部、師生全部一對一結(jié)成手拉手關(guān)系。
　　

    人大附中延慶分校的成立，標(biāo)志著延慶縣在優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)的探索路上走出了實質(zhì)性的一步，這也體現(xiàn)了通過“名校辦分校”推動教育資源均衡發(fā)展的思想。
　　

     延慶縣與城區(qū)聯(lián)系比較緊密的學(xué)校主要有兩所，一所是北京一七一中學(xué)與康莊中學(xué)實現(xiàn)資源共享，另一所就是北京人大附中和永寧中學(xué)的合作。
　　

    要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所發(fā)展，就需要另辟蹊徑，沖破循規(guī)蹈矩的桎梏，走“開放式”辦學(xué)之路。延慶縣教委主任馬鐵鈴說，從延慶教育的實際出發(fā)，“開放”是實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，當(dāng)今形勢下的開放辦學(xué)，不是創(chuàng)新，是延慶教育面臨的現(xiàn)實選擇。這一選擇在日益發(fā)展的教育形勢面前得到有力的證實。全面借鑒、吸收國內(nèi)乃至世界先進(jìn)的教育思想，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)驅(qū)力和自覺行為成為延慶縣教委不斷追求的目標(biāo)。

教學(xué)資源引進(jìn)來 山村孩子走出去

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　　多項舉措力促教育均衡

　　幾年來，北京市區(qū)兩級共投入21個億，撤并規(guī)模小、效益低的學(xué)校314所，農(nóng)村113所中小學(xué)辦學(xué)條件得到徹底改善,103對學(xué)校建立手拉手關(guān)系，簽訂5年對口支援協(xié)議書,每年選派1100名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，10所名校在郊區(qū)舉辦了分校，市政府為133所寄宿制學(xué)校配備交通車，為100所完小建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)教室，為農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)醫(yī)務(wù)室，配備體育器材，農(nóng)村所有學(xué)校取消明火取暖。為縮小城鄉(xiāng)差距，市委教育工委、市教委、市農(nóng)工委、市農(nóng)委聯(lián)合制定《北京市進(jìn)一步加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村教育工作的意見》，明確了“十一五”的工作方向。
　　

    在初步搭建了數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的基礎(chǔ)上，北京市從2006年開始構(gòu)建規(guī)范的數(shù)據(jù)體系，全市中小學(xué)生的基本數(shù)據(jù)信息錄入到學(xué)校管理信息系統(tǒng)中。在“小升初”、中考、高考報名中實現(xiàn)與管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接。2006年，為全市中小學(xué)生免費發(fā)放學(xué)生IC卡90萬張。學(xué)生IC卡不僅具有電子學(xué)籍管理、市政交通一卡通功能，還可以在圖書館、計算機(jī)房、門禁考勤、自助設(shè)備等場所綜合應(yīng)用。另外，市區(qū)和10個遠(yuǎn)郊區(qū)縣開通遠(yuǎn)程教學(xué)站點、網(wǎng)上教研，組織優(yōu)秀教師對農(nóng)村教師進(jìn)行備課輔導(dǎo)，使邊遠(yuǎn)山區(qū)的師生也能共享城里優(yōu)秀教師的授課資源，有效促進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。
　　

    為了緩解“小升初”擇校熱問題，北京市近年來大力推進(jìn)初中建設(shè)工程，已達(dá)到縮小校際差距的目的。市教委除了出臺將示范高中招生計劃指標(biāo)分配到純初中工作外，還建立了市委教育工委、市教委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系32所重點建設(shè)項目學(xué)校制度。北師大、首師大兩所高校還選派58名博士生導(dǎo)師或教授，脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)深入初中學(xué)校進(jìn)行幫扶。

　　關(guān)注?課改

　　多樣課程培養(yǎng)個性學(xué)生

　　“我喜歡食育教育課程，邊上課還能邊學(xué)廚藝，老師教我們?nèi)绾巫鲲垼�如何調(diào)節(jié)自身的營養(yǎng)，真是太棒了，我很感興趣！現(xiàn)在我還能親自下廚做飯、做菜給爸爸媽媽吃了呢！”北京十四中初二（1）班王博林激動地向記者介紹學(xué)校的校本課程。
　　

    “我們學(xué)校開設(shè)了許多課程，因為課程設(shè)置不同，比如動漫、英語、吉他、航天模型、食育教育、插花等等。每個學(xué)生選的都不一樣，我選的是插花課程，爸爸媽媽都挺支持的，而且也不影響我其他學(xué)科的學(xué)習(xí)。下課后，我回到家里，自己插花給爸爸媽媽看，他們都夸我呢！”同樣來自十四中的梁經(jīng)倫自豪地對記者說。
　　

    “校本課程建設(shè)是我們學(xué)校非常重視的工作。”該校負(fù)責(zé)研究性學(xué)習(xí)和科技活動的教科研究室于鷹主任說，“我們學(xué)生以小組為單位，做拓展性的學(xué)習(xí)課程研究，包括人文、科技、藝術(shù)、修養(yǎng)、比賽等等各種不同的類型。通過幾年的發(fā)展，初中加上高中，以年級劃分，一個年級10~20門課程，全校現(xiàn)在每年有80~90門課程。”
　　

     “另外，從2005年開始，學(xué)校在高一年級開設(shè)同源文化比較――中韓文化比較課程，每年都有百余名學(xué)生參加這一課程的學(xué)習(xí)。同學(xué)們通過對韓國文化與中國文化的對比研究，感受與中國文化同源的韓國文化的變遷和發(fā)展，體會文化的繼承與創(chuàng)新。在這一過程中，學(xué)生們都為對方的文化和觀點所吸引，在交流中也加深了相互的理解。”十四中副校長高振奮補(bǔ)充說。
　　

     研究性學(xué)習(xí)和校本課程是新一輪課程改革中的重要內(nèi)容，各個學(xué)校都在積極進(jìn)行探索。到2005年秋季，北京市所有小學(xué)一年級和初中一年級的新生全部進(jìn)入新課程，義務(wù)教育階段課改實驗實現(xiàn)“由點到面”的推廣；今年秋季，新高一也進(jìn)入了高中新課程實驗。
　　

     “我選了物理、化學(xué)，我覺得現(xiàn)在的課程設(shè)置特別好，原來我上初中的時候還沒有這樣的課程，現(xiàn)在每天都有這樣的課，課程是按我們的興趣來選的，而且很多課程是適合我們高中學(xué)生的。比如化學(xué)課，我們在實驗室學(xué)習(xí)，老師拿果汁來做實驗，特別好玩，從課程中我們也學(xué)習(xí)到了許多以前不知道的知識，無形中得到了很多意外的收獲。希望學(xué)校能夠多提供一些類似的課程。”十四中高一（2）班的石琳說。

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　　北京課改平穩(wěn)順利推進(jìn)

　　北京市新課程實驗形成了行政、教研、科研和大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)以及干部、教師、教授等多方力量組合的課改研討交流合作的團(tuán)隊，立足課堂教學(xué)，扎扎實實進(jìn)行多種教學(xué)方式的探索，圍繞“探究學(xué)習(xí)”、“合作學(xué)習(xí)”、“信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合”、“體驗式學(xué)習(xí)”、“講授學(xué)習(xí)”5個專題，以及“各學(xué)科同一內(nèi)容多種教學(xué)方式”等主題，錄制了27個學(xué)科約1052節(jié)課，圍繞北京市基礎(chǔ)教育課程改革編寫了7套23冊系列叢書，其中基礎(chǔ)教育課程改革論文集4冊，課例研究6冊，中小學(xué)課堂教學(xué)評價研究2冊，信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合研究3冊，課程改革監(jiān)控與評價研究1冊，校本教研叢書3冊，課程改革干部培訓(xùn)叢書4冊。
　　

    新課程實驗從課程安排上，盡管語文、數(shù)學(xué)、英語等傳統(tǒng)學(xué)科仍然是主要科目，但也增加了綜合實踐活動、地方課程、校本課程等三大新內(nèi)容。綜合實踐活動作為一門獨立課程的包含信息技術(shù)、勞動技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、社會實踐活動等四個方面。而在地方課程中，不但環(huán)境教育、預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育等專題教育陸續(xù)出現(xiàn)在孩子們的課表上，各區(qū)縣還涌現(xiàn)出《通州區(qū)地理》、《走進(jìn)昌平》等一批有較高質(zhì)量的地方教材。

　　關(guān)注?師資培訓(xùn)

　　“春風(fēng)化雨”助力教師成長

　　“參加‘春風(fēng)化雨’行動計劃培訓(xùn)，對我的教學(xué)進(jìn)展有很大的幫助，尤其是在版畫制作教學(xué)課程上起到了積極的促進(jìn)作用。而且‘春風(fēng)化雨’培訓(xùn)安排適當(dāng)，計劃合理，在教學(xué)時間安排、后勤服務(wù)方面都提供了很好的條件，希望能多參加幾次這樣的培訓(xùn)活動。”這是北京望京實驗學(xué)校張偉義老師在參加“春風(fēng)化雨”行動計劃培訓(xùn)之后的真情流露。
　　

    “春風(fēng)化雨”項目培訓(xùn)，以城區(qū)重點建設(shè)初中校校長和教師為主要培訓(xùn)對象，把希望的春風(fēng)送到那些無法選擇甚至家長都已放棄的學(xué)生身邊，送到那些辦學(xué)條件相對薄弱的學(xué)校身邊。
　　

    張偉義只是“春風(fēng)化雨”行動計劃培訓(xùn)中的一員，該項目針對北京市城區(qū)32所重點建設(shè)的初中學(xué)校的特點，面向部分初中學(xué)校校長，圍繞課程改革與管理創(chuàng)新、校本教研與教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校診斷與發(fā)展策略設(shè)計、學(xué)校評價改進(jìn)等課題開設(shè)課程；面向部分初中教師，圍繞學(xué)科教學(xué)研究、校本研修的組織與實施、學(xué)科考試與評價、教師職業(yè)道德等內(nèi)容開設(shè)課程，突出教研組長與骨干教師的責(zé)任意識和指導(dǎo)能力，強(qiáng)調(diào)對實際教學(xué)工作的診斷與改進(jìn)。培訓(xùn)分為理論學(xué)習(xí)、實踐培訓(xùn)、成果交流三大階段，共180學(xué)時。
　　

    “‘春風(fēng)化雨’培訓(xùn)讓我真正體會到什么是‘醍醐灌頂’，什么是‘如沐春風(fēng)’。聽了王能智老師的課，解決了我很多在實際工作中遇到的困惑：比如，如何規(guī)范地進(jìn)行地理課堂教學(xué)設(shè)計，了解了常見的教學(xué)設(shè)計和實操關(guān)鍵，并初步對校本教研有了一定的認(rèn)識。”北京趙登禹中學(xué)郭曉然在接受“春風(fēng)化雨”項目培訓(xùn)之后說。
　　

    通過“春風(fēng)化雨”行動計劃培訓(xùn)，校長和教師們切實體會到了教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式的改進(jìn)、教育科研水平的提高和專業(yè)技能、綜合能力的增強(qiáng)，有效地促進(jìn)了學(xué)校軟件建設(shè)，帶動了區(qū)域教育均衡的深入推進(jìn)。參加培訓(xùn)的教師們評價“春風(fēng)化雨”是近些年來校長教師培訓(xùn)中“最有水平和實效的培訓(xùn)之一”。

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　　“春風(fēng)化雨”

　　2006年4月，“春風(fēng)化雨”項目正式啟動，遵循“行政主導(dǎo)，市區(qū)攜手；區(qū)域打通，多方參與；師干聯(lián)動，研訓(xùn)一體；突出主題，以學(xué)促變”的原則，結(jié)合市、區(qū)兩級優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織包括高校專家、特級教師在內(nèi)的骨干師資，注重對課堂教學(xué)和校本教研的切實指導(dǎo)，并成立了多個“校本教研聯(lián)合體”，加強(qiáng)了校際溝通。10個學(xué)科24個班，培訓(xùn)學(xué)員917人，結(jié)業(yè)903人。作為“北京市初中建設(shè)工程”重要配套舉措的“春風(fēng)化雨”培訓(xùn)項目，歷時一年多完成了首期培訓(xùn)任務(wù)。

　　“綠色耕耘”

　　2004年6月，北京教育學(xué)院確立了“傾斜農(nóng)村，突出骨干，服務(wù)急需，兼顧全體”的總體培訓(xùn)思路，在市委市政府和市委教育工委、市教委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，迅速開展了“綠色耕耘――京郊骨干教師培訓(xùn)與發(fā)展行動計劃”。培訓(xùn)采用項目管理的辦法，通過招標(biāo)選擇優(yōu)秀教師擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，吸收院內(nèi)外專家組成項目團(tuán)隊。在培訓(xùn)中，堅持針對性與引領(lǐng)性有機(jī)結(jié)合、專家高質(zhì)量的講座與學(xué)員高強(qiáng)度的參與有機(jī)結(jié)合、集中培訓(xùn)和追蹤指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。
　　

    “綠色耕耘――京郊骨干教師培訓(xùn)與發(fā)展計劃”，陸續(xù)對10個遠(yuǎn)郊區(qū)縣小學(xué)英語教師和遠(yuǎn)郊農(nóng)村骨干教師進(jìn)行大規(guī)模的集中培訓(xùn)。該計劃在10個遠(yuǎn)郊區(qū)縣實施39個培訓(xùn)項目，有2000余名中小學(xué)教師參加培訓(xùn)，歷時達(dá)三年。

　　“金色種子”

　　這是北京市繼“綠色耕耘”、“春風(fēng)化雨”行動計劃之后，在師資隊伍建設(shè)方面啟動的第三個培訓(xùn)計劃，也是落實北京市教育大會“人才強(qiáng)教”工程的具體措施。該計劃在北京市教委和北京教科院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由北京教科院基礎(chǔ)教育研究中心負(fù)責(zé)組織，用兩年時間對全體教研員分期分批進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)和專項培訓(xùn)，整體提高北京市市區(qū)（縣）兩級教研員的自身素質(zhì)。